2019年，我局把模范机关创建与加强支部建设、打造学习型服务型机关相结合，进一步凝聚思想共识、提升队伍素质、形成创业氛围，推动工作落实，着力打造揭阳“老字号”。“老字号”本意是指历史悠久，取得社会广泛认同，形成良好信誉的品牌。在这里，“老字号”代表老干部局有完善的机制、有管用的抓手、有良好的传承、有争优的意识、有扎实的成效、有广泛的认同，有延续的动力，是得到广大老干部高度好评的老干部工作队伍。

创建背景

2019年1月，根据机构改革方案，我局正式挂牌成立，这标志着揭阳老干部工作步入新的阶段，本市老干部事业翻开新的历史篇章。站在新的起点上，面对新的工作体制、工作模式和工作领域，我局从制度机制、工作流程、岗位特点、监督管理等方面入手，以提高机关自身建设科学化水平为切入点，着力构建责任明晰、规范有序、高效运转的工作体系，以自身建设水平的提高促进业务工作的提速提质提效，努力开创揭阳老干部工作新局面。

具体做法

（一）制度与机制先行。针对新组建时的职能不够优化、业务办理不够顺畅、人员素质不够齐整等情况，我局积极抓好各项制度机制的建立健全，切实加强内部管理，规范工作流程、健全内控机制、确保新局组建与服务老干部两不误。一是建章立制，加强内部管理。制定议事、办会、办文等10方面42项机关管理制度，制定组织生活、党员管理、党员发展、民主管理、党风廉政建设5大类15项机关党建制度，确保机关和支部各项工作在制度的框架内规范有序运转，有依据、有遵循、有保障。二是优化流程，提高办事效率。以机构改革为契机，理顺科室职能职责，优化办事流程，从组织老同志参观考察、时间节点的控制、资料目录的准备、预期效果的要求，到经费报销、文件呈办、公车管理的单据、凭证、审批手续等，都在流程上作了细化梳理，力求清晰明了、简捷高效。

（二）党建与业务融合。围绕“以党建工作推动业务工作开展，以业务工作成效检验党建工作成果”这一主线，创新活动载体，丰富内容形式，紧贴中心大局，聚焦主业主责，推动机关党建与业务工作深度融合、相互促进，做到两手抓、两手硬。一是以党建促业务。在内容、形式、载体上下功夫，增强局机关党支部组织生活的吸引力感染力收获感，组织开展“缅怀先烈·不忘初心”“寻找红色足迹·感悟老区精神”“知史爱党·知史爱国读书分享会”等一系列主题活动，进一步激励全体党员干部牢记使命、担当作为。二是以业务强党建。将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同实施、同考核，紧贴重点工作谋划开展党建工作。采取“1名班子成员+1名联络员+1支党员志愿队”的形式，到防疫一线开展志愿工作；实施党建工作岗位练兵计划，选派不同科室年轻干部分别承担机关党支部、老党员驿站业务员、讲解员、信息员等岗位工作，进一步提升干部党建工作素养，增强党支部凝聚力战斗力。

（三）传承与互促一体。一是“以老带新”添动力。通过推荐、遴选、招录等方式充实队伍，优化学历年龄结构，将“老中青”搭配科室化；充分发挥老将业务熟悉、经验丰富的优势，对新人“师徒式”一对一精心传授，及时答疑释惑，使工作得到有效承接，使老将温故知新、新人快速成长，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。二是“以新促老”增活力。发挥新人思维活跃、眼界开阔、熟悉网络等优势，积极赋能，科学引导，组织年轻干部大力推广使用“广东省离退休干部服务管理系统”，开通并运营“揭阳老干部”“揭阳市老干部大学”微信公众号，摄制“韶华不负青春不老”——揭阳市老干部大学宣传片、“心驿揭阳”微电影、老党员驿站宣传视频，搭建“揭阳市老干部大学网络学院”学习平台，既提升了本领、锤炼了作风，又帮助老将打破惯性思维，转变传统工作模式，为老干部工作增添活力。

（四）激励与约束并重。一是注重正向激励。树立正确用人导向，全面推行平时考核和岗位练兵制度，并强化考核结果运用，同时发挥好党支部、工会、妇委会作用，积极组织干部职工参加党史知识竞赛，线上打卡红色教育基地，实体参观揭阳非物质文化遗产，举办趣味运动会，开展唱红歌观红色电影等活动，关心关注干部职工身心健康，落实干部职工福利，使干部队伍归属感明显增强，干事创业精气神有效提升。二是强化干部管理。坚持从严教育、从严管理、从严监督，印发《市委老干部局领导班子履行全面从严治党主体责任清单》，班子成员落实主体责任，履行“一岗双责”，“三重一大”事项全程接受纪检监察组监督。经常性开展谈心谈话，用好“咬耳扯袖”预警“治未病”。定期组织干部职工观看先进典型或警示教育片，时刻绷紧廉洁自律这根弦。定期听取各地各单位、老同志对老干部工作的意见建议，主动接受社会各界监督。

成效意义

项目实施以来已取得阶段性明显成效，我局的工作质效、服务水平得到上级领导、有关部门和老同志的充分肯定。《强化党建“红色引擎”，引领老干部工作高质量发展》获广东机关和事业单位党建优秀创新案例奖，《全省首创共享式“老党员驿站”》作为全省老干部系统唯一作品入选第八届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛决赛，并获优秀作品奖。