2020年6月，湛江市委老干部局创建“老干部工作一网通”老干部工作品牌，旨在打造“横向到边、纵向到底”的网格化管理模式，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、层层履责”的长效工作机制，从而激发老干部工作者干事热情，加强老干部工作队伍建设，全面推动老干部工作再上台阶。

创建背景

截至目前，湛江离退休干部人数已达5.8万人，总体呈现逐年递增、居住分散、需求多样等特点。与此同时，随着国家相关制度的改革创新，老干部工作人少事多的矛盾愈加突出，过去“大包大揽”的粗放式管理模式已经很难适应新时代老干部工作高质量发展的要求。面对老干部工作出现的新变化新挑战，如何进一步提升老干部服务质量、提高老干部工作效率成了当前的重要课题。我局迎难而上、积极谋划、主动作为，创新工作思路，延伸工作触角，整合服务资源，积极创建“老干部工作一网通”工作品牌（以下简称一网通）。

具体做法

（一）加强规划布局，夯实网格化管理工作基础。一是设立网点。我局以职能科室为单位设置10个工作小组，设为一级网点；全市10个县（市、区）和130多个市直单位为“一网通”成员单位，设为二级网点；每个成员单位的每20名离退休干部单设一个网点，设为三级网点。二是划分网格。二级网点由一级网点进行对接；将二级网点划分成10大网格，由10个一级网点分别对接。三级网点由二级网点进行对接；将三级网点按照成员单位管理权限划分为小网格，由成员单位的二级网点分别对接。三是搭建网络。每个网点均设立联络员，并按照对接管理权限分别建立沟通联络平台，形成“离退休干部—成员单位—市委老干部局”三位一体的管理网络，确保老干部服务管理无遗漏、无死角、全覆盖。

（二）健全规章制度，为规范管理提供根本保障。为扎实做好品牌创建工作，我局出台《老干部工作一网通实施方案》，进一步规范“一网通”工作管理。一是定职责。要求联络员充分发挥“组织员、服务员、宣传员”的作用，变被动服务为主动服务，变分散管理为网格管理，从而实现管理的精细化和高效化。二是定流程。建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事情在网中办。对于一般性工作，联络员即时处理，登记备案；对于协调性工作，联络员与负责人商处，处理结果报相关领导，同时反馈给服务管理对象。三是定方法。实行“常规工作每周一报，紧急工作即刻联络”的沟通机制，严格规定各项工作处理时限，要求建立基础台账、工作日志等网格化管理资料信息库，全面推动老干部工作落到实处。

（三）实施工作考核，全面激发联络员干事热情。出台《老干部工作一网通工作考核方案》，全面监督“一网通”工作落实情况。一是成立考核小组。我局成立“一网通”工作考核领导小组，由局长任组长、领导班子成员为副组长，下设考核办公室，对局工作小组的履职尽责情况进行督查考核。二是细化考核标准。实行年度量化考核制，按照工作小组的工作任务的受理时限、处理时限、处理效果等情况细化考核项目，设置基准分、增加分、扣减分三种计分类型，全面科学反映“一网通”工作落实情况。三是建立奖惩机制。每年评选先进工作小组，与科室评先评优工作挂钩，对先进工作小组的联络员在个人绩效考核中也予以适当的奖励；而对工作不到位或出现重大失误者，则取消年度参评各级各项先进荣誉资格。

（四）加大推广力度，构建好齐抓共管工作格局。充分发动老干部工作者参与，推动“一网通”老干部工作品牌效益最大化。一是深化认识。充分利用召开全市老干部工作会议和县（市、区）工作研讨会等各种时机，向县（市、区）和市直部门层层发动，多次强调“一网通”工作品牌的内涵与要求。二是实地调研。由局领导带队，深入县（市、区）和市直单位，实地考察调研网格化管理工作落实情况，重点强调“一网通”老干部工作品牌对推动老干部工作发展的重要性，并就工作思路、解决问题方法等情况进行“一对一”“面对面”的督导。三是组织培训。举办老干部工作业务培训班，精心设计培训课题，专门邀请专业性强、经验丰富的业务专家进行授课，进一步提升网格工作人员业务技能素质。

成效意义

（一）发挥网格组织员作用，不断引导学习走向深入。依托老干部工作管理网络，及时传达学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央以及省、市重大决策部署，积极组织离退休干部开展思想教育活动。

（二）发挥网格服务员作用，逐步提高精准服务水平。联络员全程跟进离退休干部系统信息更新情况，确保信息录入不漏一人、不错一项；截至2021年8月，全市离退休干部信息均已完成采集，录入率达100%，排错表清零。

（三）发挥网格宣传员作用，大幅提升宣传工作成效。去年，全市老干部工作信息稿在国家级媒体发布10多篇，在省级媒体发布100多篇，市委老干部局党建信息在机关党建网发布数排市直单位第1名。