2019年以来，结合新形势下老干部工作特点，我校以搭建社区老年教育平台为着力点，在17个社区打造“银发根据地”，推动老干部党建、教育管理、发挥作用、服务保障向基层延伸，满足老干部学习、活动、余热发挥、社会融入等需求。

创建背景

为实现老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，客观要求老干部工作重心向基层转移、力量向基层下沉、资源向基层倾斜，融入特区基层党建格局的需要、实现大湾区功能定位全局的需要和服从珠海市主城区发展大局的需要。

具体做法

（一）创建社区老年大学，满足广大离退休干部群众的多样化学习娱乐需求。我区于2014年设立区级老年大学，并同步推进社区老年大学的建设。在“政治建校、质量兴校、制度管校、文化活校、创新强校”办学理念的指导下，经过7年的摸索，我区逐步构建出“中心固定、轴带支撑、辐射周边”的“一校多区”办学模式，形成区、街道和社区三级老年教育网点，实现全区10个镇街社区的全覆盖，初步建成老干部“家门口”学习活动阵地，最大限度满足了老干部群体精神文化需求。

（二）孵化社区特色社团，满足广大老同志参与发展、共享成果的愿望。充分发挥社区老年大学平台对老干部的召集、宣传、凝聚作用，在课堂外培育以离退休干部党员为主体的老党员先锋队、社区艺术团、志愿服务站等特色社团，让他们在建言献策、创文创卫、关心下一代等方面贡献力量；同时不断拓展老干部发挥作用的新领域，让他们进入小区业委会、企业党支部、社区民情角、党员谈心室等，充分激发其参与基层社会治理的热情。

（三）加强基层党建引领，建立教学乐为相统一的老干部社区综合性平台。以党建为引领，区、街道、社区三级联动，将党的政治、组织优势和老干部的人力资源优势转化为基层治理优势，把党的主张通过老干部传递到“神经末梢”。一是建机制。建立全区离退休干部党建工作联席会议制度，把党建引领老干部工作向基层延伸作为加强基层党建工作的重要任务。二是定职责。明确街道承担对社区离退休干部党员加强思想教育和提供文化娱乐活动的职责，利用社区资源做好老干部服务工作。三是抓引导。鼓励老干部将党组织关系转至社区，把老干部的政治优势向基层传导。四是强保障。通过建机制、搭平台、整资源、精服务，实现工作下沉、力量下沉，同时完善督查考核机制，确保政策的落实。

成效意义

目前，我校共试点17个社区打造“银发根据地”，在老年教育、社区文化活动组织、基层治理和社会服务等方面，满足了老干部老有所学、老有所乐、老有所为的美好愿望，带来良好的社会效应。一是推动了社区文化的繁荣发展。把老年大学建在社区，客观促成社区文化人才的激活、文化队伍的壮大和文化生活的丰富，一支支优秀的老干部文化队伍脱颖而出。二是推动了社区治理的群众化、多元化。“银发根据地”平台拓宽了老干部走向社会、服务社会、奉献社会的活动空间。三是推动了社区建设的和谐性、稳定性。形成了“教育一个老人、带动整个家庭，影响几户邻居、辐射周边小区；教育一批老人、带动一批家庭，影响整个小区、辐射一个社区”的良好氛围。四是实现了老干部个人价值的二次飞跃。满足广大老干部继续发光发热的愿望，积极发挥自身优势，参与社区建设，在加强社区党建、维护社区治安、创建文明城市等活动中发挥了正向作用。在老干部的表率作用影响下，社区广大党员群众的积极性被极大地调动，社区里呈现出处处春意暖、满目夕阳红的和谐氛围。让老干部成为了新时代的阳光老人、风范长者和模范公民，在获得群众的充分信任与肯定中再次实现了自我价值。五是实现了“闲置”优质人力资源的充分利用。有效地挖掘和利用好老干部这笔宝贵的人才资源，在社会发展和经济建设中组织政治觉悟高、领导经验丰富的老干部参与民主决策；在处理信访维稳、宣传普及工作时，发挥老干部的基层沟通经验，对年轻党员干部进行“传、帮、带”；在繁荣基层文化、激发社会活力、加强基层治理等方面，老干部发挥各自专业优势，献智出力，推动各项工作顺利完成。