宝安是深圳党史的红色起源地，积淀了深厚的红色基因。新安街道作为宝安区政府所在地，地处湾区核心，拥有丰富的党建资源，在“双区”建设的新征程上，离退休干部以独特优势传承革命薪火、发扬“拓荒牛”精神，是湾区改革发展的重要力量。湾区“薪”力量，既是指老干部的思想、经验、学问、技艺等代代相传，也寓意广大离退休干部“退休不褪色”，以全新的精神状态继续投入到人生新阶段，继续为党和人民事业增添正能量。

创建背景

宝安区新安街道作为深圳市的前身——宝安县政府所在地，集中居住着一大批曾经见证、亲历、推动特区建设与改革发展的老干部、老党员，辖区60岁以上常住老年人52503名；同时，这也是一个典型的人口倒挂型街区，老龄人口中“候鸟型”老人占比高达67.3%，人口流动性强、老龄群体服务需求高。为充分发挥老干部政治优势、威望优势、经验优势，近年来，新安街道党建服务中心（离退休干部服务中心）积极探索“银发资源”与现代化城市基层治理互融互促的新路径，紧紧围绕中心大局，以党建引领推动老干部助力基层治理，以特色教育激发老干部保持学习热情，以真情服务引导老干部传承红色基因，切实发挥老干部特殊优势，在社会治理中锻造“银发先锋”，在“双区”建设中贡献“薪”力量。

具体做法

（一） 出党建引领，夯实组织建设营造“归属感”。坚持“全生命周期党建”理念，探索全域加强党组织体系建设。2016年起探索开展离退休干部党支部标准化建设，结合辖区外来人口密集、流动老党员较多的实际，探索创建候鸟型党支部，因地制宜在老同志集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立各类党支部15个，覆盖老党员467名，向党支部派驻专兼职党务工作者，常态化“三会一课”等组织生活，持续扩大离退休干部党的组织覆盖和工作覆盖，让每一名老党员都能在社区找到党组织。

（二） 强化阵地建设，办好老年教育提升“获得感”。坚持标准先行，在寸土寸金的宝安中心城区，精心选址、多方协调，争取到1500平方米配套物业建设街道长青老龄大学，推进辖区“1+21”街道（“1”即新安街道，“21”即21个社区）、社区长青老龄大学建设全覆盖，构建“终身学习+健康预防+养老服务”的特色服务体系。注重品牌创建，目前已创新设置“中医药健康文化角”21个，开辟“中草药百草园”5个，举办“中医药健康文化”主题课程100场，打造老同志可学可用、现学现用的中医药“健康圈”“服务圈”“学习圈”。主动适应老龄化趋势，在老同志居住较为集中的社区试点建设老干部、老年群体共治共享的综合性平台“润泽园”，植入“健脑广场”“视听测试”“老年防摔”等体验型项目，探索“老有颐养”“学有优教”相结合的新模式。

（三） 聚焦作用发挥，搭建展示平台激发“使命感”。充分发挥老干部熟悉党史、熟悉区情等优势，围绕建党百年和党史学习教育，举办了“孺子与牛小记者采访五老”“红色传承·党史启蒙”等青少年教育活动，邀请广大老党员、老干部分享入党历程、奋斗故事、拓荒感悟，传播文明和谐社会好声音。发动东江纵队百岁老战士何伟积极参与“民族精神代代传”活动，连续多年进校园为中小学生讲述革命故事，弘扬革命精神和传统美德，超过3万名中小学生聆听了“何奶奶”的故事，在青少年心里播下了“强国有我，请党放心”的种子。推选退休老干部发挥经验优势，驻点工业园区、企业、社会团体等“两新”组织担任党建指导员，传授党建工作经验。以“银发志愿行动”为抓手，组建夕阳红义务巡逻队、啄木鸟文明劝导团、护河环保队，引导老同志为基层治理贡献智慧力量。

成效意义

（一） 党建引领，融合赋能。坚持“全生命周期党建”理念，通过积极探索离退休干部党支部标准化建设、创建候鸟型党支部等，有效增强老同志对党组织的归属感。通过对社区各类资源的整合，推动了离退休干部党建与城市基层党建融合发展。注重老干部优势作用的发挥，深入推进老干部工作融入基层社会治理，将离退休干部群体力量积极转化为加强社会治理、服务群众的重要资源。

（二） 理念创新，标准先行。注重发展理念的创新，探索制定操作性强的配套标准，如：在实现区、街道、社区三级长青老龄大学标准化全覆盖建设的基础上，探索建立了“长青师资”认证标准，研发“思政+文化”系列课程，打造了“思政第一课”“国学课程”等特色课堂。充分运用信息化技术推进“老年友好型”城区的建设，让老干部有事可做、有梦可追、续写热爱，成为老同志集学习教育、文化养老、发挥作用一体的“家园式”红色阵地。

（三）红色传承，砥砺初心。搭建“线上线下”全方位优势展示平台，助力老干部“退休不褪色，银发更先锋”。如：疫情防控期间，推出“互联网+”活动，组织老干部录制《每个人的战争》抗疫MV，推出“抗疫作品网络展”，为全民抗疫凝心聚力；注重发挥老干部“传帮带”作用，成立党史宣讲团、特区精神宣讲团、“五老”宣讲团等“红色讲师团”，组织引导老同志讲好党的故事、传承红色基因、赓续红色血脉。