2020年10月，渔邨社区以长者需求为导向，以强化离退休干部党员规范化、示范化建设为契机，在渔邨社区党群服务中心二楼长者服务区内成立“渔邨银发先锋之家”，探索“1＋4＋6”工作模式，其中“1”代表以社区党委为核心；“4”代表“四化四创”工作模式；“6”代表创建六支银发先锋队伍。“渔邨银发先锋之家”为辖区长者提供一个党建平台，调动社区老干部、老党员积极主动参与到社区治理各项事务中来，让辖区内的老年群体老有所为、老有所乐、老有所享。

创建背景

渔邨社区老年人口较多，其中户籍老人833人，占社区户籍总人口17%；非户籍老人1193名。80岁以上老人180人，空巢独居、失能失智等特殊群体老人102人，另有143名65岁以上的港籍老人居住在社区。随着老龄化程度的不断加深，老年人对养老服务的需求也越来越高，原有的日间照料中心难以满足社区的养老需求。在市委老干部局和区委组织部的精心指导下，罗湖区南湖街道坚持人民至上的宗旨，聚焦群众对美好生活的向往，构建精准化社区服务体系，把日间照料中心整合进党群服务中心，实行“1＋4＋6”工作模式，为老人提供短期托养、日间照料、居家养老、长者助餐等更专业、更精准、更优质的养老服务。

具体做法

（一）“1+4+6”之“1”：发挥社区党委核心作用。以社区党委为核心，提供党建平台，统筹组织社区老党员、老干部开展关心下一代活动，引导组织社区老干部、老党员发挥余热，为社区建设贡献力量。

（二）“1+4+6”之“4”：打造“四化四创”工作模式。一是阵地建设融合化，创规范之家。在罗湖区委区政府的大力支持下，渔邨社区在党群服务中心专门建立集“社区养老、居家养老、智慧养老、医养康结合、乐龄新生活”五位一体的社区嵌入式都市养老服务区，建筑面积约为620平方米，设置有心理调解室、长者阅览室、老年人能力评估室、茶歇书画室、益智训练室、音乐放松室等功能室和长者食堂，为老年人提供高效率、高质量、人性化的服务。社区依托党群服务中心、新时代文明实践站，整合建设“银发先锋站”并按照有场所、有标识、有人员、有制度、有设施、有保障的“六有”标准配套到位。二是活动组织精准化，创欢乐之家。在功能室的设置上，充分听取社区老年群体的意见建议，因地制宜设置活动室、理疗室、音乐室、舞蹈棋牌室等。在活动组织上，也充分发挥社区老年群体的优势，常态化开展各类文体活动。三是管理服务贴心化，创温馨之家。专门配备具备专业化水准的工作团队（包括项目督导、专职社工、助理、厨师、护理员等），在活动安排、调养护理、餐食搭配等方面，实现专业化管理。特别是餐食搭配方面，根据老年人基础疾病多、忌口复杂的特点，专门整理了每一位就餐老人的特殊情况，配以低糖餐、低嘌呤餐等等各自不同的需求组合，确保老年人吃的健康、吃的安心。工作团队以社区老年群体需求为目标，充分利用党群服务中心整合的健康服务区、长者服务区、文化教育区、社区文化广场等阵地，为社区老年群体提供贴心服务。探索“线上+线下”智慧养老服务，为社区70岁以上独居和失能失智老人建档，长者服务机构、社区、社康共享信息，协同服务。四是发挥余热多元化，创表率之家。老年人是社会的宝贵财富，社会经验、知识储备和个人时间丰富，社区老人不但能通过“银发先锋之家”寻找伙伴和寻求照顾，更能依托“银发先锋之家”积极参与到文明城市创建、疫情防控、物业管理、矛盾化解、基层治理等各项工作中来，赢得了居民的点赞。

（三）“1+4+6”之“6”：建立六支队伍。渔邨社区充分调动社区老年群体的积极性和主动性，以自身优势和特长，结合社区实际，组建了美好社区联络员队伍、安全巡查队伍、棚改老党员先锋队伍、楼栋长队伍、志愿者队伍、文体队伍等六支银发队伍，积极投身社区建设，在基层治理各个领域发挥正向作用，实现自身价值。

成效意义

“渔邨银发先锋之家”项目建设推动以来，按照“1＋4＋6”工作模式的指引，在棚改发动、疫情防控、疫苗接种、文化娱乐、精神关怀等方面发挥了积极作用，也为辖区港籍长者发挥作用提供了新阵地，通过服务港籍居民，让他们感受到社会主义的优越性，真正得到政治认同和情感认同，促进人心回归。